黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了具體路徑，即實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。
兩會(huì)期間，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為全國(guó)政協(xié)委員熱議的焦點(diǎn)之一。
關(guān)注一
從加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著手
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)已不再是傳統(tǒng)意義上的利用動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、通過(guò)人工培育來(lái)獲得產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅是生產(chǎn)系統(tǒng)，還是生態(tài)系統(tǒng)、文化系統(tǒng)以及其他系統(tǒng)的總和。
委員們普遍認(rèn)為，如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的話，那么，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值，同樣可以拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，促進(jìn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。
全國(guó)政協(xié)委員、中科院地理資源所資源生態(tài)室主任閔慶文近20年來(lái)一直從事鄉(xiāng)村生態(tài)文化價(jià)值研究。他表示，生態(tài)既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)造，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源。生態(tài)視角下的農(nóng)業(yè)，包括豐富多樣的農(nóng)業(yè)生物資源、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、景觀優(yōu)美的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
“豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性對(duì)于我們發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品具有重要作用。除了提高生產(chǎn)效率、大規(guī)模集約化生產(chǎn)振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)外，對(duì)于某些地方來(lái)說(shuō)，可能關(guān)鍵還在于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品。”閔慶文強(qiáng)調(diào)。
不僅如此，生態(tài)價(jià)值的發(fā)掘，還將有助于減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。閔慶文舉例說(shuō)，特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品將倒逼農(nóng)民生產(chǎn)方式的綠色化，推動(dòng)環(huán)境友好型技術(shù)的應(yīng)用。
全國(guó)政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)馬傳喜表示，要想體現(xiàn)鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，首先必須解決的是基本的生活條件問(wèn)題。他指出，當(dāng)前農(nóng)村還有相當(dāng)多的家庭沒(méi)有通上自來(lái)水，甚至使用旱廁或公共廁所；一些農(nóng)村的生活污水沒(méi)有條件進(jìn)行集中凈化處理。
全國(guó)政協(xié)委員、江西省住建廳副廳長(zhǎng)任勇對(duì)此表示認(rèn)可：“加快實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的家園，是農(nóng)民獲得感和幸福感的重要組成部分。”他建議，鄉(xiāng)村振興應(yīng)該從加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)小處著手。
關(guān)注二
給予更多“真金白銀的好政策”
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。誰(shuí)能在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用？如何調(diào)動(dòng)人的積極性，推進(jìn)包括鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)在內(nèi)的鄉(xiāng)村振興？全國(guó)政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)表示，應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主體力量。
宋豐強(qiáng)在鄭州黃河灘從事了20多年的生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)，建成了3家4A級(jí)景區(qū)。對(duì)于“綠水青山就是金山銀山”的理念，宋豐強(qiáng)有切實(shí)的感悟。在他看來(lái)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)走綠色興農(nóng)之路，可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。
宋豐強(qiáng)建議，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大框架下，給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更多“真金白銀的好政策”，比如在農(nóng)村閑置資源利用上，放寬政策，允許農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)試點(diǎn)先行，租用閑置宅基地，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè)等，從而積極推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)。
來(lái)自貴州省盤縣淤泥鄉(xiāng)巖博村的全國(guó)政協(xié)委員余留芬同樣渴望政策和資金的支持。作為黨支部書(shū)記，過(guò)去十幾年間，余留芬?guī)ьI(lǐng)全村群眾，將人均年收入從2001年的不足800元提升到2017年的18600多元。
“我們村原來(lái)是礦區(qū)，采煤開(kāi)荒導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。十幾年前，我們意識(shí)到這樣的發(fā)展不可持續(xù)，開(kāi)始退耕還林，著力提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)模式也隨之調(diào)整，從事養(yǎng)殖飼料深加工等，還辦起了酒廠，切實(shí)提高了農(nóng)民收入。歸根結(jié)底，這與我們轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。”余留芬說(shuō)。
余留芬表示，巖博村道路全部硬化、村莊干凈整潔，國(guó)家支持的沼氣改造代替了燃煤，如同花園一般。“我們巖博村無(wú)貧困戶，無(wú)外出打工人員，每天看著藍(lán)天白云，在家門口實(shí)現(xiàn)了上班，幸福指數(shù)比城里人都高。”
下一步，余留芬打算進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，吸引更多人到巖博村來(lái)。“巖博村經(jīng)濟(jì)要想進(jìn)一步發(fā)展，人才素質(zhì)的綜合提升至關(guān)重要。如何讓優(yōu)秀的人才愿意到農(nóng)村來(lái)，留在農(nóng)村，還需要國(guó)家在政策上予以進(jìn)一步的支持。”余留芬說(shuō)。
關(guān)注三
尊重傳統(tǒng)，為鄉(xiāng)村振興提供給養(yǎng)
我國(guó)農(nóng)村有豐厚的傳統(tǒng)文化資源，如何充分挖掘這些價(jià)值，將其最大限度地融入鄉(xiāng)村振興中，委員們提出了具體建議。
在閔慶文看來(lái)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)注重向傳統(tǒng)學(xué)習(xí)。“我們的文化傳統(tǒng)中也有很多環(huán)境友好型的技術(shù)，比如剛剛申請(qǐng)下來(lái)世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的浙江湖州桑基魚(yú)塘，就實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的全循環(huán)。”閔慶文說(shuō)。
閔慶文建議，應(yīng)從文化視角出發(fā)，挖掘農(nóng)業(yè)的豐富內(nèi)涵。“比如人地和諧的農(nóng)業(yè)發(fā)展思想、地域鮮明的農(nóng)事節(jié)日習(xí)俗、豐富多樣的民間鄉(xiāng)土藝術(shù)，以及所衍生的飲食文化、建筑文化、服飾文化等。這些都是鄉(xiāng)村振興的有效給養(yǎng)，不僅可以提供有文化內(nèi)涵的生態(tài)、安全、營(yíng)養(yǎng)、健康的物質(zhì)產(chǎn)品，還可以促進(jìn)文化農(nóng)業(yè)與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”閔慶文說(shuō)。
傳統(tǒng)和文化的意義遠(yuǎn)不止于此，更是鄉(xiāng)村振興的有機(jī)組成部分。全國(guó)政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴表示，農(nóng)村不一定要特別繁華，但一定要有文化。“新時(shí)代，我們需要以理性的態(tài)度，帶著進(jìn)步的眼光，來(lái)看待審視農(nóng)村傳統(tǒng)文化，需要承認(rèn)時(shí)代的變化，明確在工業(yè)文明和城市文明為主體的文明形態(tài)中農(nóng)村文化的合理存在方式，不可偏狹保守，更不能搞文化虛無(wú)主義，要像習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣，致力于傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。”
“作為從農(nóng)村出來(lái)的我，真心期盼著我們的鄉(xiāng)村有山有水，有人有生活，不僅農(nóng)民朋友更加富裕，而且生活充滿幸福感。它不是城里人帶著濾鏡看鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)愁，而是真正激活鄉(xiāng)村文化中的積極因素，田園牧歌式的美好生活。”閔慶文說(shuō)。
