黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，將其作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，明確要求打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)《全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對(duì)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治工作作出全面部署。2018年6月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確工作要求，強(qiáng)調(diào)要限期完成縣級(jí)及以上城市飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治任務(wù)。

 

目前，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治工作，取得階段性成效。按照《方案》要求，各地排查縣級(jí)及以上飲用水水源地2466個(gè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題6426個(gè)。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題，主要包括：生活面源污染、工業(yè)企業(yè)排污、農(nóng)業(yè)面源污染、旅游餐飲污染、交通穿越等項(xiàng)目，分別占問(wèn)題總數(shù)的27%、16%、16%、14%、13%。各地按照“一個(gè)水源地、一套方案、一抓到底”的要求，均已建立問(wèn)題清單管理制度，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題建檔立案，為下一步清理整治奠定了較好的基礎(chǔ)。

 

按照《方案》要求，2018年年底前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)、其他省份地級(jí)水源地要完成清理整治任務(wù)，共涉及1586個(gè)水源地的3991個(gè)環(huán)境問(wèn)題；2019年年底前，所有縣級(jí)及以上城市水源地要完成清理整治任務(wù)。

 

各地積極開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，強(qiáng)化飲用水源環(huán)境管理基礎(chǔ)。截至目前，全國(guó)大部分飲用水水源地均已依法完成保護(hù)區(qū)劃定工作，但仍有109個(gè)飲用水水源地尚未完成保護(hù)區(qū)劃定，嚴(yán)重制約后續(xù)工作開(kāi)展。尚未完成保護(hù)區(qū)劃定的109個(gè)水源地中，云南省和西藏自治區(qū)各有16個(gè)；陜西省有14個(gè)；湖北省有13個(gè)；四川省有10個(gè)，占全國(guó)未劃定保護(hù)區(qū)水源地總數(shù)的63%。

 

同時(shí)，各地扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題清理整治工作。據(jù)各地上報(bào)情況，截至6月底，各地已完成1234個(gè)問(wèn)題的清理整治，占今年任務(wù)量的31%。其中，湖南省完成比例最高，全省163個(gè)問(wèn)題已完成清理整治135個(gè)，完成率83%。湖南省長(zhǎng)沙市、邵陽(yáng)市、湘西土家族苗族自治州、永州市、張家界市已完成所有排查問(wèn)題的清理整治，工作成效明顯。浙江、湖北、吉林、甘肅4省工作進(jìn)展較快，浙江省182個(gè)問(wèn)題已完成清理整治105個(gè)，完成率58%；湖北省83個(gè)問(wèn)題已完成清理整治46個(gè)，完成率55%；吉林省79個(gè)問(wèn)題已完成清理整治40個(gè)，完成率51%；甘肅省39個(gè)問(wèn)題已完成清理整治18個(gè)，完成率46%。但部分地區(qū)清理整治工作相對(duì)滯后，仍有497個(gè)環(huán)境問(wèn)題尚未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性整治工作，整治進(jìn)展為“零”，占今年任務(wù)量的12%。其中，陜西、山東、廣東“零”進(jìn)展問(wèn)題較多，分別為183個(gè)、141個(gè)、102個(gè)，占全國(guó)“零”進(jìn)展問(wèn)題總數(shù)的86%，下步工作壓力極大。

 

為推動(dòng)各地開(kāi)展水源地環(huán)境保護(hù)清理整治，5月20日至6月2日，生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展了水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督查，共抽調(diào)執(zhí)法骨干1426人，組成273個(gè)督查組，采取獨(dú)立檢查、屬地配合的方式，開(kāi)展為期兩周的專(zhuān)項(xiàng)督查，進(jìn)一步督促地方黨委、政府落實(shí)水源地保護(hù)主體責(zé)任。在各地排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，這次專(zhuān)項(xiàng)督查進(jìn)一步查出環(huán)境問(wèn)題2260個(gè)，說(shuō)明前期排查工作還不徹底，整改長(zhǎng)效機(jī)制還不完善，問(wèn)題易反彈。其中，問(wèn)題數(shù)量前五位的是河南省200個(gè)、湖北省189個(gè)、廣東省183個(gè)、廣西壯族自治區(qū)165個(gè)、云南省156個(gè)。

 

開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署推動(dòng)的重要任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部要求各地、各部門(mén)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)增強(qiáng)做好水源地保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題清理整治各項(xiàng)工作。按照中央部署，地方各級(jí)黨委、政府是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前工作存在的突出問(wèn)題，及時(shí)研究解決。生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)工作調(diào)度，持續(xù)推進(jìn)整治工作按期完成