“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃發(fā)布。規(guī)劃指出,“十三五”期間,國家組織實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放等25項(xiàng)重點(diǎn)工程,建立重大項(xiàng)目庫。項(xiàng)目投入以企業(yè)和地方政府為主,中央財政予以適當(dāng)支持。鼓勵社會資本投資環(huán)保企業(yè),培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)與環(huán)保品牌。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平上升,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險得到有效控制,生物多樣性下降勢頭得到基本控制。
規(guī)劃指出,強(qiáng)化源頭防控,夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ);深化質(zhì)量管理,大力實(shí)施三大行動計劃;實(shí)施專項(xiàng)治理,全面推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放與污染減排;實(shí)施全程管控,有效防范和降低環(huán)境風(fēng)險;加大保護(hù)力度,強(qiáng)化生態(tài)修復(fù);加快制度創(chuàng)新,積極推進(jìn)治理體系和能力現(xiàn)代化;實(shí)施一批國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程。
同時,大力實(shí)施三大行動計劃。制定大氣、水、土壤三大污染防治行動計劃的施工圖。
深入實(shí)施《大氣污染防治行動計劃》,大幅削減二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的排放量,全面啟動揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,開展大氣氨排放控制試點(diǎn)。完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,京津冀及山東、長三角、珠三角等區(qū)域,以及空氣質(zhì)量排名較差的前10位城市中受燃煤影響較大的城市要實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長。
深入實(shí)施《水污染防治行動計劃》。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管,采取防控措施有效降低地下水污染風(fēng)險。公布地下水污染地塊清單,管控風(fēng)險,開展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)。到2020年,全國地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,質(zhì)量極差的地下水比例控制在15%左右。實(shí)施近岸海域污染防治方案,加大渤海、東海等近岸海域污染治理力度。
全面實(shí)施《土壤污染防治行動計劃》,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開展土壤污染狀況詳查,2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。針對典型受污染農(nóng)用地、污染地塊,分批實(shí)施200個土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,加快建立健全技術(shù)體系。自2017年起,各地要逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,合理確定土地用途。